Consécutivement à la résolution prise lors du Conseil des ministres du vendredi 28 juin 2024, les nouveaux horaires de service au sein de l’administration publique de la République Démocratique du Congo, portés par le décret n°24/09 du 17 février 2024, sur le règlement relatif à la discipline, sont entrés en vigueur depuis le jeudi 01 août 2024, renseigne la note circulaire signée par le Vice-premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, s’adressant aux responsables des administrations et services publics. À l’en croire, ce document retrace les questions liées à la durée de service, aux retards et aux absences ainsi qu’à la gestion des présences au service de l’État.
« La durée de service est fixée à 8 heures de travail par jour et 40heures par semaine. La semaine de travail passe donc de 6 à 5 jours de travail, soit du lundi au vendredi, de 8h00 à 16heures, avec une pause d’une heure, soit de 12h00 à 13h00 ».
À savoir, dans cette nouvelle réglementation qui entre en vigueur, désormais, la journée de samedi devient un jour non ouvrable, sauf pour des services présentant certaines spécificités, permettant ainsi aux agents, d’une part, de
s’adonner notamment aux activités agro-pastorales dans le cadre des mesures incitatives à la diversification de l’économie et, d’autre part, de trouver l’équilibre nécessaire conciliant la vie professionnelle avec la vie familiale. Quant aux retards et absences au service, la note circulaire de J.P. Lihau précise que l’agent qui arrive entre 8h30 et 9h30 est retardataire et s’expose à des sanctions disciplinaires autres que la révocation. Cependant, celui qui arrive au-delà de 9h30 est réputé absent.
Selon cette note circulaire, l’agent qui totalise 8 retards au cours d’un même mois reçoit un blâme, alors qu’en cas de plus de 8 retards au cours de la même période, l’agent subira une sanction supérieure au blâme, mais autre que la révocation. Ensuite, quatre absences non justifiées au cours d’un mois peuvent conduire à la révocation de l’agent. Par ailleurs, l’absence prolongée non justifiée durant 30 jours, au moins, entraine la démission d’office de l’agent au sein de l’administration publique. En tout état de cause, tout retard ou absence injustifiés entraine une conséquence pécuniaire correspondant au temps non presté, suivant les modalités définies par arrêté ministériel de la Fonction Publique.
S’agissant de la présence, les listes de présence seront désormais retirées chaque jour à 9h30 et transmises directement par l’agent commis à la tâche, auprès du DRH sectoriel. Chaque lundi, au plus tard à 11h00, le service des ressources humaines est tenu de transmettre au responsable administratif sectoriel (SG, DG, IG), les rapports des présences de la semaine précédente. Cette correspondance insiste notamment que ne peuvent recevoir des visites que les agents ayant, au moins, le grade de chef de bureau. Seules les visites de services sont autorisées. Elles ont lieu exclusivement entre 10h00 et 12h00.
Pour les mères des enfants, l’expiration du congé de maternité pour tout agent féminin qui allaite un enfant de moins de 6 mois a droit à une demi-journée de repos par jour pour lui permettre d’assurer l’allaitement du nourrisson. En bon père de famille, Jean-Pierre Lihau lutte a remettre de l’ordre au sein de l’administration publique de la RDC, en appelant les fonctionnaires au respect de cette décision.
« Je pense humblement qu’il est temps de remettre un peu d’ordre dans la maison. Dans cette dynamique de changement, je me place et me placerai toujours du côté des fonctionnaires, notamment en ce qui concerne la conquête des droits. Si nous voulons changer notre pays, nous devons d’abord commencer par changer nous-même, dans notre comportement et dans notre façon de faire les choses. Sous le prétexte récurrent des embouteillages, il est inadmissible de venir au travail à midi pour repartir à 14heures », a-t-il exhorté les agents et fonctionnaires de l’État.
D’après plusieurs langues, cette nouvelle décision est saluée majoritairement par les agents et cadres de l’administration publique de la République Démocratique du Congo.
Bienvenu LEMA
